”医患都幸福，医改才算成功“，沈阳京科妇科医院的专业医师这样子提到。

3月5日，卫生部部长陈竺在接受两会记者采访时说，必须改掉以药补医的弊端，避免医院、医师从弱势群体上赚钱，才能修复医患关系。同日，卫生部副部长黄洁夫也提到，如果不能充分发挥医务人员的作用、让医务人员感到幸福，医改是不会成功的。

在社会学中，评判一个公共政策的成败与否有几个标准，其中很重要的一点就是公平和公正性。为了达到这个目标，在必要时，必须有人或机构通过利益再分配和补偿等方式，给那些利益受损者以补偿。

如果套用这个原则，医改就不能只是解决老百姓看病难、看病贵的改革，它还要解决医师从正当渠道获得合理劳动报酬的问题。换句话说，就是让医师不靠开大处方、进行昂贵的检查就能拿到匹配他们身份、地位、学识、技术能力的工资。只有这样，才能解决医师的后顾之忧，让他们更好地、心无旁骛地将治病救人作为目标；患者也才能在医师的尽心、尽力、尽职中，获得好的诊疗效果。

根据国务院医改办《关于开展村医各项政策落实情况专项督查工作的通知》（医改办〔2013〕1号）要求以及省ZF领导的批示精神，现就严格落实乡村医师各项政策工作通知如下：

一、提高认识，高度重视。各省辖市、直管县（市）要高度重视乡村医师队伍建设工作，认真贯彻《河南省人民ZF办公厅关于进一步加强乡村医师队伍建设的实施意见》（豫政办〔2011〕129号），严格落实各项政策，筑牢基层医疗卫生服务“网底”，维护广大农村居民健康。

二、落实资金，及时拨付。各省辖市、县（市、区）财政部门要积优调整支出结构，增加投入，建立健*乡村医师队伍建设资金保障机制，将基本公共卫生服务经费、村卫生室实施基本药物制度的专项补助、退出村医的生活补助纳入年度财政预算，在编制年度预算时要按照省定标准和财政分担比例，足额安排补助资金预算。

在同一个问题上，两位部长看似不大相关的两段话，其实是从医患双方的角度提出了医改获得成功的必要条件。作为医疗改革的主要利益相关者，不论医师还是患者，只要有一方不满意，天平就无法保持平衡，即便出现一时的相安无事，也终难长远。

无论什么人，工作积优性的培养都需要一定的激励机制，“劳有所得”便是有效的激励方式之一。对医院来说，当务之急是改变当前医疗行业中，把医师收入和科室或医院收入挂钩的分配方式，以医师诊治的病人数量、工作时间、患者满意度等作为标准进行利益分配。这将有助于将“多开药收入高”转变为“多劳动收入高”，既是对医师辛苦工作的肯定，又是对患者合理花费的一种保护。